UCHWAŁA Nr XXXIX/189/2017 Rady Gminy Łączna z dnia 28 grudnia 2017 w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Łączna

2018-01-15 1113
Art. czytany: 2975 razy

UCHWAŁA Nr XXXIX/189/2017
Rady Gminy Łączna
z dnia 28 grudnia 2017

w sprawie rozpatrzenia skargi na działalność Wójta Gminy Łączna
Na podstawie art. 18a ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. , poz. 446 z późn. zm.), w związku z art. 229 pkt 3), art.238 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego ( Dz. U. z 2017r. poz.1257 ) Rada Gminy Łączna uchwala, co następuje:
§ 1
Po rozpatrzeniu skargi trzech radnych Gminy Łączna , o nadużyciu w zleceniu wykonania wiat przystankowych na terenie gminy i zapoznaniu się ze stanowiskiem Komisji Rewizyjnej , uznaje się skargę za bezzasadną z przyczyn określonych w uzasadnieniu do niniejszej uchwały.

§ 2

Wykonanie uchwały powierza się Przewodniczącemu Rady Gminy.
Zobowiązuje się Przewodniczącego Rady Gminy Łączna do powiadomienia skarżących o sposobie załatwienia skargi, poprzez przesłanie odpisu niniejszej uchwały wraz z uzasadnieniem.
§ 3

Uchwała wchodzi w życie z dniem podjęcia.



U Z A S A D N I E N I E

Dnia 15 listopada 2017r, do Rady Gminy Łączna wpłynęło pismo Wojewody Świętokrzyskiego dotyczące spostrzeżeń radnych Gminy Łączna odnośnie funkcjonowania gminy.
Cztery spośród 10 spostrzeżeń, dotyczyły realizacji zadań własnych Gminy w związku z czym, Wojewoda Świętokrzyski przekazał powyższe punkty Radzie Gminy Łączna, według właściwości do załatwienia.

W oparciu o przedstawione dokumenty a także wyjaśnienia pracowników Urzędu Gminy ustalono, co następuje.
W 2015 roku, Wójt Gminy Łączna na wniosek m.in. Radnego Tomasza Czerwińskiego zlecił wybudowanie 2 szt. wiat przystankowych w miejscowości Gózd. Zgodnie z zapisami obowiązującego „Regulaminu udzielania zamówień publicznych o wartości nieprzekraczającej równowartości kwoty 30 000 euro”, stanowiącego załącznik do Zarządzenia Nr 20/2014 Wójta Gminy Łączna z dnia 16 maja 2014 r., dla zamówień o wartości do 3000 euro netto, nie jest wymagane prowadzenie postępowania przetargowego. Jednakże Zamawiający umieścił w dniu 14.10.2015r. na stronie internetowej Urzędu, zaproszenie do składania ofert na wykonanie wiat przystankowych.
W wyznaczonym terminie wpłynęła do tut. Organu tylko jedna oferta, złożona przez Produkcja Wyrobów Tartacznych Grzegorz Pająk.
Dnia 23.10.2015r. zostało zlecone ww. Firmie wykonanie wiat przystankowych za kwotę określoną w ofercie tj. 11000,00zł. Z uwagi na protest mieszkańca zmieniono technologię wykonania 1 szt. wiaty i w związku z powyższym, końcowa kwota rozliczenia wyniosła 9500,00zł.
Firma Produkcja Wyrobów Tartacznych Grzegorz Pająk jest własnością męża Przewodniczącej Rady Gminy Łączna – Pani Moniki Pająk. Fakt ten w niczym nie kolidował w zleceniu prac, gdyż nie ma zakazu prowadzenia działalności gospodarczej przez małżonka radnej. Firma Produkcja Wyrobów Tartacznych Grzegorz Pająk nie prowadzi działalności gospodarczej z wykorzystaniem mienia komunalnego. W prowadzonym przez Gminę postępowaniu złożyła swoją ofertę, do czego miała pełne prawo.
Zgodnie z powyższym, nie zostały naruszone przepisy art. 24f. Ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym, mówiące o ograniczeniach w zakresie działalności gospodarczej i pełnionych funkcjach publicznych.
Powyższa sprawa była już badana przez Wojewodę Świętokrzyskiego, Prokuraturę Rejonową w Skarżysku-Kamiennej, Regionalną Izbę Obrachunkową w Kielcach oraz Radę Gminy Łączna na posiedzeniu dnia 29 grudnia 2016 roku.
Żaden z wymienionych Organów nie stwierdził nieprawidłowości, a Prokurator odmówił wszczęcia śledztwa z uwagi na brak znamion czynu zabronionego.

Podsumowując, Wójt Gminy Łączna w świetle obowiązujących przepisów przeprowadził prawidłowo wybór wykonawcy.

W związku z art. 239 § 1 Kodeksu postępowania administracyjnego -
w przypadku gdy skarga uznana została za bezzasadną i jej bezzasadność wykazano w odpowiedzi na skargę, a skarżący ponowił skargę bez wskazania nowych okoliczności - organ właściwy do jej rozpatrzenia może podtrzymać swoje poprzednie stanowisko z odpowiednią adnotacją w aktach sprawy bez zawiadamiania skarżącego.