Uchwala Nr 101/2015 III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 26 listopada 2015 roku 2015-12-21 0837 Art. czytany: 3160 razy w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Łączna na 2016 rok Uchwala Nr 101/2015 III Składu Orzekającego Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach z dnia 26 listopada 2015 roku w sprawie opinii o projekcie uchwały budżetowej Gminy Łączna na 2016 rok III Skład Orzekający Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach: po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2015 r. projektu budżetu Gminy Łączna na 2016 rok na podstawie art. 13 pkt. 3, w związku z art. 19 ust. 2 ustawy z dnia 7 października 1992 r. o regionalnych izbach obrachunkowych (tekst jedn.Dz. U. z 2012r, poz. 1113 ze zm)postanawia: zaopiniować pozytywnie projekt uchwały budżetowej Gminy Łączna na 2016 rok Wójt Gminy Łączna spełniając wymogi określone w art. 238 ust. 2 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jedn. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 ze zm ze zm.) przedstawił Regionalnej Izbie Obrachunkowej w Kielcach w dniu 13 listopada 2015 roku projekt uchwały budżetowej Gminy Łączna na 2016 rok wraz z uzasadnieniem . Na podstawie art. 13 pkt. 3 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych zaopiniowaniu podlega projekt uchwały budżetowej. Przedmiotowy projekt uchwały budżetowej zgodny jest z art.211 ust. 5 i art. 212 ustawy o finansach publicznych. Dochody budżetu przedstawione zostały w zał. Nr 1 do projektu uchwały budżetowej w szczegółowości według działów, rozdziałów i źródeł (paragrafów), natomiast wydatki budżetu przedstawione zostały w zał. Nr 2 do projektu uchwały budżetowej w podziale na działy i rozdziały klasyfikacji budżetowej. Powyższa szczegółowość planowanych dochodów i wydatków określona została zgodnie z uchwałą Nr XLI/27/2010 z dnia 19 sierpnia 2010 roku Rady Gminy Łączna w sprawie procedury uchwalania budżetu gminy oraz rodzaju i szczegółowości materiałów informacyjnych towarzyszących projektowi budżetu. Planowane wydatki bieżące zostaną sfinansowane z dochodów bieżących co odpowiada dyspozycji art. 242 w/w ustawy. Analiza wydatków zaplanowanych w załączniku Nr 2 do projektu uchwały budżetowej wskazuje na to, że zaplanowane zostały w odpowiednich działach klasyfikacji budżetowej wydatki na zadania własne obowiązkowe. Część wydatków budżetowych będzie realizowana w postaci dotacji celowych, przedmiotowych i podmiotowych. Dotacje te zostały zaplanowane prawidłowo. Planowane na 2016 rok wydatki budżetowe są wyższe od planowanych dochodów w związku z czym w uchwale budżetowej na 2016 rok zaplanowany jest deficyt w kwocie 1.300.000,00 zł. Zaplanowany deficyt budżetowy jest przedmiotem oddzielnej uchwały w tej sprawie. Ponadto w projekcie uchwały budżetowej zaplanowano kredyty i pożyczki na spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań podlegających obecnie spłacie. Stanisław Banasik Wojciech Czerw Ireneusz Piasecki - przewodniczący, - członek - członek Uzasadnienie 1 Prawidłowo ustalone zostały limity zobowiązań z tytułu zaciągnięcia kredytów i pożyczek na sfinansowanie przejściowego deficytu i spłatę wcześniej zaciągniętych zobowiązań. Wielkości zobowiązań przypadających do spłaty w 2016 roku są zgodne z prawem. Prawidłowo zaplanowana została rezerwa ogólna, oraz celowa na zarządzanie kryzysowe. Ustalono dochody z tytułu opłat zagospodarowanie odpadami komunalnymi i wydatki na funkcjonowanie systemu gospodarowania odpadami komunalnymi. Upoważnienia zawarte w par. 13 projektu uchwały budżetowej odpowiadają zakresowi upoważnień jakich może udzielić organ stanowiący organowi wykonawczemu w uchwale budżetowej. Występują niewielkie rozbieżności między poszczególnymi załącznikami projektu, które należy wyeliminować przed podjęciem uchwały budżetowej. Określony w § 15 projektu uchwały budżetowej tryb ogłoszenia uchwały budżetowej zgodny jest z art. 13 pkt. 7 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych. W związku tym, że w skład materiałów dołączonych do projektu uchwały budżetowej na 2016 rok wchodzi projekt uchwały w sprawie Wieloletniej Prognozy Finansowej na lata 2016-2025 skład orzekający dokonał porównania wartości przyjętych w obu projektach. W wyniku tego porównania nie stwierdzono rozbieżności. Poczynione przez Skład Orzekający ustalenia dotyczące treści przedstawionego projektu uchwały budżetowej pozwalają na stwierdzenie, iż projekt ten zgodny jest z obowiązującymi przepisami prawa oraz zgodny jest z zasadami planowania budżetowego w tym w szczególności z zasadą równowagi budżetowej. Reasumując powyższe Skład Orzekający postanowił jak w sentencji. Pouczenie Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy o regionalnych izbach obrachunkowych Wójtowi Gminy przysługuje prawo wniesienia odwołania od niniejszej uchwały do Kolegium Regionalnej Izby Obrachunkowej w Kielcach w terminie 14 dni od daty jej doręczenia. Przewodniczący Składu Orzekającego