Protokół Nr XLV/2014 z posiedzenia Rady Gminy Łączna dnia 29 października 2014r.

Protokół Nr XLV/2014 z posiedzenia Rady Gminy Łączna dnia 29 października 2014r.

2014-12-10 13⁴⁰
Art. czytany: 4414 razy

Protokół Nr XLV/2014
z posiedzenia Rady Gminy Łączna
dnia 29 października 2014r.

Miejsce posiedzenia – sala OSP Łączna.
Czas trwania obrad – godz. 14,00 - 15,20

Ad. 1
Dnia 29 października 2014 roku odbyło się kolejne XLV w kadencji posiedzenie Rady Gminy Łączna.
Obrady otworzył i przewodniczył im Przewodniczący Rady Gminy p. Stanisław Starz .
Na wstępie Przewodniczący Rady powitał zaproszonych gości i radnych.

Wśród zaproszonych gości byli:
- Wójt Gminy Łączna p. Romuald Kowaliński,
- Sekretarz Gminy p. Mirosław Kopytek,
- Skarbnik Gminy p. Alicja Miernik,
- Radca Prawny Urzędu Gminy p. Wacław Iwanczatik,
- Kierownik Zakładu Gospodarki Komunalnej w Łącznej p. Jacek Śladkowski,
- niektórzy sołtysi gminy Łączna

Na liście obecności podpisy złożyło 14 radnych, co stanowiło 93 % ustawowego składu Rady. Nieobecny radny Tadeusz Fąfara - usprawiedliwiony.
Uchwały i decyzje podejmowane na sesji były prawomocne.
Listy obecności stanowią załącznik do protokołu.

Ad. 2
Na sekretarza obrad Przewodniczący Rady zaproponował w kolejności alfabetycznej radnego Łukasza Dąbka, który wyraził zgodę na pełnienie tej funkcji .

Ad. 3
Przewodniczący Rady p. Stanisław Starz odczytał zaproponowany porządek obrad ,
po czym zapytał czy są uwagi lub wnioski do porządku obrad.
Żadnych uwag nie zgłoszono.
Porządek obrad stał się więc obowiązujący.
1. Powitanie i stwierdzenie kworum.
2. Powołanie sekretarza obrad.
3. Przyjęcie porządku posiedzenia.
4. Sprawozdanie Wójta Gminy z pracy w okresie między sesjami.
5. Sprawozdanie z wykonania wniosków i uchwał Rady Gminy z poprzednich sesji.
6. Informacja na temat dokonanej analizy oświadczeń majątkowych złożonych
w 2014 roku.
7. Informacja o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Łączna w roku szkolnym 2013/2014
8. Pytania, wnioski, postulaty.
9. Udzielenie odpowiedzi na zadane pytania.
10. Podjęcie uchwał w sprawach:
a) zmian budżetu Gminy Łączna na 2014 rok
b) zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łączna na lata 2014-2022
11. Przyjęcie protokołu z posiedzenia Rady Gminy Łączna z dnia 30 września 2014r.
12. Zakończenie obrad.

Ad. 4 i 5
Sprawozdanie z działalności Wójta Gminy w okresie między sesjami Rady Gminy oraz
z realizacji uchwał Rady Gminy tj. od 30 września 2014r. do dnia 29 października 2014r. złożył Wójt Gminy p. Romuald Kowaliński.
I tak:
Uczestniczyłem :
2 października – w podpisaniu umów stażowych w PUP Skarżysko-Kam.
2- 3 października - w konwencie Wójtów,
6 października - w spotkaniu z Wojewodą Świętokrzyskim,
- w posiedzeniu Rady Stowarzyszenia LGD Wokół Łysej Góry w Bielinach,
13 października – w spotkaniu w sprawie MPZP z zainteresowanymi przedsiębiorcami z Kielc, Suchedniowa i Łącznej,
16 października - w odbiorze drogi w Klonowie,
20 października – w odbiorze robót w szkole filialnej w Zagórzu,
23 października - w spotkaniu z przedstawicielami GDDKiA w Kielcach w sprawie oświetlenia,
- z przedstawicielami FART w odbiorze drogi w Osełkowie,
24 października – w podpisaniu aneksu Nr 2 do umowy zawartej między Samorządem Województwa Świętokrzyskiego a Gminą Łączna na kanalizację Łączna –Gózd,

II. Wydałem zarządzenia:
- w sprawie wyznaczenia obwodowych komisji wyborczych do celów głosowania
korespondencyjnego, w wyborach zarządzonych na dzień 16 listopada 2014r.
- w sprawie zmian budżetu Gminy na 2014 rok,

W dniu 16 października br. dokonałem odbioru zadania pn. „Remont drogi gminnej nr 1516004 Klonów na długości 768,79 mb”. Roboty realizowała firma DROGMAS ze Skarżyska-Kam. za kwotę 154.267,58 zł brutto.
Zakres robót obejmował m. in. :
- profilowanie i zagęszczenie podłoża pod warstwy konstrukcyjne,
- wyrównanie podbudowy kruszywem kamiennym,
- wykonanie warstwy ścieralnej o grubości po zagęszczeniu 4 cm,
- wykonanie podbudowy pobocza z kruszywa łamanego.

W dniu 28 października br. rozpoczęto remont drogi gminnej w Starej Występie, na długości 290 mb. Remont prowadzi firma DROGMAS ze Skarżyska-Kam. za kwotę 98.020,85 zł brutto. Zakres robót jest podobny do zrealizowanego remontu w Klonowie.
Zgodnie z wnioskami radnych i sołtysów :
- uzupełnione są ubytki w drodze gminnej w Kamionkach k. cmentarza,
- grupa robót publicznych wycinała krzewy z poboczy drogi gminnej w kierunku Krzyżki oraz w Zajamniu i wzdłuż drogi obok cmentarza w Kamionkach,
- wykoszono rowy i pobocza drogi osiedlowej,

W najbliższych dniach wykonane będzie :
- ponowne sprzątanie przystanków i zatok autobusowych na terenie Gminy,
- sprzątanie cmentarza oraz pobocza drogi powiatowej w kierunku Zaskala,
- uzupełnienie oznakowania na starej e-7,
- wycinka krzewów z pobocza drogi Podłazie – Wiącka,
- porządkowanie terenu przy remontowanym domu kultury,
- zbieranie krzewów i traw z poboczy starodroża e-7 i innych dróg,
- we współpracy z ZGK planowane są remonty cząstkowe na pozostałych drogach gminnych oraz czyszczenie rowów na starodrożu e-7 wraz ze ścinaniem poboczy.
Pozostałe wnioski Rady Gminy w Łącznej również realizowane są przez pracowników Urzędu na bieżąco, w miarę posiadanych środków.
Kończąc sprawozdanie, Pan Wójt uzupełnił udzieleniem odpowiedzi Panu Sołtysowi Zagórza w sprawie terenu 111-3 w Studium. Odczytał pismo jakie otrzymał Pan Sołtys z Urzędu Gminy w tej sprawie wraz z mapką tego terenu.

Ad. 6
Informacja na temat dokonanej analizy oświadczeń majątkowych złożonych w 2014 roku.
Informacji w sprawie złożonych oświadczeń majątkowych radnych udzielił Przewodniczący Rady p. Stanisław Starz.
Oświadczenia majątkowe złożyli wszyscy radni, w ustawowych terminach tj. do dnia 30 kwietnia 2014r. oraz na dwa miesiące przed upływem kadencji. Po dokonanej analizie, Przewodniczący Rady zgodnie z ustawą, przesyła jeden egzemplarz oświadczenia majątkowego do właściwego Urzędu Skarbowego .
Wpłynęło pismo od Wojewody Świętokrzyskiego oraz z Urzędu Skarbowego Skarżysko-Kam. informujące o dokonanej analizie oświadczeń majątkowych. Przewodniczący Rady odczytał w/w pisma z uwagami do niektórych oświadczeń.

Następnie informacji o złożonych oświadczeniach majątkowych osób funkcyjnych, udzielił Sekretarz Gminy p. Mirosław Kopytek. W piśmie z I Urzędu Skarbowego Kielce uwag nie było. W piśmie II Urzędu Skarbowego w stosunku do Dyrektora Zespołu Szkół w Łącznej zastosowano pouczenie.

Ad. 7
Informację o stanie realizacji zadań oświatowych w Gminie Łączna w roku szkolnym 2013/2014 przedstawił Sekretarz Gminy p. Mirosław Kopytek.
Pytań, uwag nie zgłoszono.
Informacja stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 8 i 9
Pytania, wnioski, postulaty oraz udzielenie odpowiedzi na zadane pytania.
Sołtys Zagórza p. Piec - odniósł się do odpowiedzi Wójta Gminy, prosząc o wskazanie na mapie granic terenu 111/3, chodzi o mapę, dokąd wolno się budować czy rozbudowywać a gdzie nie.
Radny Dąbek - potwierdził, rzeczywiście podczas dyskusji na temat Studium , znaleźliśmy na dużej mapie granice tego terenu ale nie znaleźliśmy objaśnień do tej granicy.
Wójt Gminy - wskazał mapę Panu Sołtysowi dodając, że tego typu pytania należało kierować do Pana Urbanisty wtedy kiedy Studium było wyłożone do wglądu i była publiczna dyskusja na ten temat. Linia terenu o który Pan Sołtys pyta dotyczy terenu górniczego, więcej nie mam nic do powiedzenia.
Radny Litwiński - zgłosił kilka wniosków:
1/ pytał czy to prawda, że WIOŚ nie wydał zezwolenia na wycięcie zagrażających drzew w Podłaziu (klonów) i gmina nie wyda takiego postanowienia, bo taką informację uzyskałem w Powiecie.
2/ zgłosił zerwane przewody na słupach oświetleniowych, ostatni słup przed torami,
3/ prosił choć o jedną przyczepę kruszywa na drogę do Wiącki, przed świętem zmarłych,
3/ podziękował za pracę grupy robót na drodze do Krzyżki i koło cmentarza.
Sekretarz Gminy - pracownik Urzędu sprawdza dokumentację na wycinkę drzew w Podłaziu, jeśli nie wyjaśnimy tego dziś to wystosowane zostanie pismo do Pana Radnego.
Radny Wykrota - zgłosił iskrzącą lampę nad posesją Nr 18 w Podzagnańszczu.
Radny Dąbek - zgłosił pierwszą lampę za mostem w kierunku Zajamnia.
Radna Żaczek - w Łącznej od sklepu p. Łukasika w górę nie świecą lampy.
Radna Molendowska-Cieloch - na Występie nadal iskrzy światło zanim się zapali na odcinku od kościoła do krzyżówki Belno.
Radna przekazała jeszcze pewną informację.
Na zebraniu w niedzielę kandydat na radnego Pan Chaba powiedział, że samochód na starachowickich numerach wywiózł samochód kostki ze Starej Występy. Pan Chaba to widział i uważa, że jest to kradzież kostki.
Kierownik ZGK p. Śladkowski - w odpowiedzi poinformował, że 4 palety kostki zostały złożone na terenie ZGK.
Radna Chudzik - w imieniu własnym i mieszkańców podziękowała za remont drogi Klonów Budy.
Radny Wisowaty - podziękował za poprawienie nadpalonego przystanku oraz choćby doraźną naprawę nawierzchni drogi koło cmentarza.
Prosił o naprawę zapadniętego chodnika w kierunku kościoła, w kilku miejscach.
Druga sprawa to nad posesją Pana Fąfary na słupie przy chodniku, wisi skrzynka elektryczna z licznikiem o którą ludzie zawadzają głowami. Należałoby ją powiesić wyżej.
Radny Kątny - zapytał czy Zarząd Dróg Powiatowych daje informacje gdzie i co zrobili na drogach, bo ścinanie poboczy mieli zrobić do sierpnia i nie zrobiono do dziś.
Wójt Gminy - odpowiedział, że czasami dają informację a czasami nie dają.
Sołtys Występy p. Bracha - nawiązał do przetargu w powiecie na drogę powiatową Występa, gdzie po przetargu brakło 50 tys. zł na budowę określonego odcinka tej drogi.
Pan Wójt na piśmie zadeklarował owe 50 tys. zł. i tak wirtualne pieniądze zostały wpisane do budżetu powiatu. Decyzja Rady Gminy była jednak inna i przetarg został unieważniony. Gdyby nie deklaracja Pana Wójta Powiat szukałby pieniędzy gdzie indziej. Sołtys pytał jaki akt prawny pozwolił Wójtowi zdecydować o pieniądzach dla powiatu, bez decyzji Rady Gminy.

Wójt Gminy p. Romuald Kowaliński - pracownicy Zarządu Dróg Powiatowych doskonale znają ustawę o samorządzie gminnym, czyli przygotować propozycję to jedno a decyzja Rady Gminy to drugie. Pani Skarbnik znalazła pieniądze w budżecie gminy, przygotowaliśmy propozycję zmian budżetu o 50 tys. zł dla Powiatu, ale decyzja Rady Gminy była inna. Wójt Gminy może podpisać porozumienie po decyzji Rady Gminy.
Rozczarowanie Starostwa Powiatowego wynikło z przekonania, że Pan Wójt będzie prosił i przekona Radę Gminy aby tak a nie inaczej zagłosowała. Decyzja Rady, jest suwerenną decyzją każdego radnego , dlatego była inna i nie podlega dyskusji.
Mnie również jest przykro, że nie powstanie ten odcinek drogi choć uważam, że kwota 730 tys. zł za 400 m drogi jest to kosmiczna kwota. Zarządca drogi może powinien ograniczyć pewne kosztowne elementy drogi, po to aby wykonać jak najdłuższy odcinek drogi. Może należałoby zrezygnować z czegoś.
Zapewnienie przez Radę Gminy kwoty 330 tys. zł jest przejawem naszej troski aby ten odcinek drogi powstał.
Moje pismo do Powiatu było takie, że postaramy się znaleźć te pieniądze w budżecie ( 50 tys. zł) i znaleźliśmy pieniądze ale Rada Gminy zdecydowała inaczej.
Radny Wisowaty - prosił o udrożnienie przepustu na końcu Kamionek.
Sołtys Zagórza p. Piec - zadał pytanie dotyczące wycinki drzew wokół zakładu. Zapytał dlaczego odroczono na okres 3 lat terminu uiszczenia opłaty za usunięcie drzew oraz o jaką kwotę chodzi.
Wójt Gminy - każdemu wnioskującemu o wycinkę drzew z zasady przysługuje okres odroczenia egzekucji opłaty kary za wycinkę drzew i dokonanie w tym czasie nasadzeń drzewek. Zakład PCC Silicium dostał okres 3 lat na dokonanie nasadzeń drzewek w tej samej ilości. Po trzech latach dokonamy kontroli i jeśli się z tego nie wywiąże, musi uiścić wymaganą opłatę.
Sołtys Występy p. Bracha - zwrócił uwagę na zbieżność daty i godziny sesji u nas i w powiecie. W tym samym dniu , kiedy Powiat wpisał do budżetu nasze 50 tys. zł , o tej samej godzinie była również u nas sesja Rady Gminy. Czy zbieżność daty była przypadkowa.
W odpowiedzi Przewodniczący Rady - stwierdził, że to ja ustalam datę i godzinę sesji i za to biorę odpowiedzialność. Od pewnego czasu mam sygnały od pracujących radnych , że mają problemy ze zwolnieniem się pracy, dlatego czasem organizuję sesję po południu.
Wiceprzewodnicząca Rady p. Monika Pająk - podziękowała za wykonanie rowu od strony Osełkowa i prosiła o rów przy starodrożu e-7 przy przystanku od strony Ostojowa.
Nadleśnictwo Suchedniów miało wykonać rów i na razie nie jest wykonany.
Droga serwisowa wzdłuż S-7 jest w złym stanie, czy otrzymaliśmy jakąś odpowiedź z Generalnej Dyrekcji Dróg Krajowych i Autostrad.
Wójt Gminy - odpowiedział, jeśli nadleśnictwo Suchedniów przed zimą nie wykona rowu to my go wykonamy w naszym pasie drogowym aby błoto nie wypływało na drogę.
Radna Żaczek - prosiła aby na przystanku w kierunku Skarżyska umieścić kosz na śmieci.
Przewodniczący Rady - poinformował, że wpłynęła skarga na radną Czerwińską, że zdewastowała ogłoszenie na tablicy ogłoszeń w przedszkolu na Kamionkach. Była to uchwała Rady Gminy dotycząca opłat za godziny ponadwymiarowe za pobyt dziecka w przedszkolu. Jakie przesłanki kierowały radną , aby zdewastować uchwałę.
Radna Czerwińska - odpowiedział, że rozmawiała na ten temat z panem Sekretarzem, i nadal twierdziła, że nie było takiej uchwały.
Przewodniczący Rady - stwierdził, że Rada Gminy podejmowała taką uchwałę w obecności 15 radnych i za uchwałą głosowali wszyscy radni w tym również radna Czerwińska.
Sekretarz Gminy p. Mirosław Kopytek - przypomniał i wyjaśnił dokładnie tę kwestię.
Obecna Rada Gminy 3 lata temu ustalała opłatę za każdą dalszą godzinę pobytu dziecka w przedszkolu , powyżej 5-tej godziny zajęć. W przedszkolu „Bajkowy Świat” dzieci nie płaciły tej złotówki ponieważ były środki unijne. Kiedy zakończył się projekt i skończyły się środki unijne dzieci w przedszkolu „Bajkowy Świat” muszą płacić 1 zł , tak jak w każdym innym przedszkolu. W przedszkolu w Goździe ta złotówka obowiązywała ciągle. Są to regulacje ogólnopolskie.
Radna Czerwińska - powiedziała, że nie zdewastowała uchwały tylko ją pokreśliła.
Przewodniczący Rady - to jest również zniszczenie dokumentu. Jeśli miała Pani Radna wątpliwości co do treści dokumentu należało zwrócić się o wyjaśnienie do Dyrektora Szkoły lub do pracownika Urzędu odpowiedzialnego za oświatę . Nie ma Pani prawa niszczyć dokumentów urzędowych. Czy poniesie Pani jakieś konsekwencje zdecyduje o tym Dyrektor Szkoły.
Radna Czerwińska - powiedziała, że zrobiła to pod wpływem chwilowego zdenerwowania i przeprosiła.

Ad. 10 a)
Podjęcie uchwały w sprawie zmian budżetu Gminy Łączna na 2014 rok.
Uchwałę przedstawiła i omówiła Skarbnik Gminy p. Alicja Miernik .
Zmiany budżetu dotyczyły tylko wydatków.
Wiceprzewodnicząca Rady Monika Pająk - zapytała czego dotyczy w dziale 801 dotacja 15 tys. zł.
Skarbnik Gminy - odpowiedziała, że jest to dotacja dla Stowarzyszenia Zalezianka . W budżecie na ten rok zaplanowane było 390 tys. zł dotacji. Ze względu na ilość uczniów od września, istnieje konieczność zwiększenia dotacji o 15 tys. zł . W tej kwocie są środki z subwencji oraz z budżetu gminy.
Innych pytań do uchwały nie zgłoszono.
Przewodniczący Rady - poprosił o przegłosowanie projektu uchwały.
Uchwała Nr XLV/293/2014
Rady Gminy Łączna z dn. 29.10.2014r.
Została podjęta jednogłośnie (za - 14 radnych/14 obecnych )
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

Ad. 10 b)
Podjęcie uchwały w sprawie zmian Wieloletniej Prognozy Finansowej Gminy Łączna na lata 2014-2022.
Skarbnik Gminy p. Alicja Miernik - stwierdziła , że uchwała ta wynika ze zmian budżetu Gminy , jest to dostosowanie zapisów budżetu do realiów .
Przewodniczący Rady - poprosił o przegłosowanie projektu uchwały.
Uchwała Nr XLV/294/2014
Rady Gminy Łączna z dn. 29.10.2014r.
Została podjęta jednogłośnie (za - 14 radnych/14 obecnych )
Uchwała stanowi załącznik do protokołu.

W tym momencie Wójt Gminy p. Romuald Kowaliński poprosił o głos.
Poinformował wszystkich, że zbliża się do końca remont budynku po szkole w Czerwonej Górce. Uroczyste otwarcie budynku odbędzie się 9 listopada br . o godz. 11-ej. Na razie budynek będzie pusty. Pan Wójt zaprosił Radę Gminy oraz mieszkańców na uroczystość otwarcia . Od godz. 15-ej odbędzie się festyn przed Urzędem Gminy.

Ad. 11

Przyjęcie protokołu z posiedzenia Rady Gminy Łączna z dnia 30 września 2014 r.
Protokół Nr XLIV/2014 Rady Gminy Łączna z dnia 30 września 2014r. bez uwag został przyjęty jednogłośnie (za- 14 radnych /14) .

Ad. 12
Kolejne posiedzenie Rady Gminy Łączna dobiegło końca , porządek obrad został wyczerpany.
Przewodniczący Rady p. Stanisław Starz podziękował radnym, zaproszonym gościom i wszystkim uczestnikom obrad za udział, po czym zakończył i zamknął XLIV-e w kadencji posiedzenie Rady Gminy Łączna.

Protokół sporządziła Sekretarz obrad

Halina Dziarmaga Łukasz Dąbek